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La
Concesionaria Vial de Honduras (COVI) ha estado en el centro de una
controversia reciente debido a denuncias de usuarios que reportaron incrementos
inesperados en las tarifas de peaje en la carretera CA-5 Norte, así como una
supuesta reclasificación de vehículos que habría elevado los costos para
ciertos conductores, especialmente de camionetas pequeñas
("camioncitos"). A continuación, se presenta una ampliación detallada
de la situación, basada en la información proporcionada en las búsquedas
recientes y un análisis crítico del contexto, incluyendo reacciones del
gobierno, la empresa, los usuarios y las implicaciones sociales y
económicas.Contexto de las denunciasEl 28 de agosto de 2025, surgieron
denuncias públicas, principalmente a través de medios de comunicación como el
canal HCH, en las que conductores de camionetas pequeñas reportaron que las
tarifas de peaje en el tramo de Zambrano, en la carretera CA-5 Norte, habían
aumentado de 22 lempiras a 90 lempiras, un incremento de aproximadamente un 309%.
Los usuarios también alegaron que sus vehículos, clasificados previamente como
livianos, estaban siendo reclasificados como pesados, lo que justificaba el
cobro más alto. Estas denuncias desencadenaron una protesta de pequeños
transportistas, quienes acusaron a COVI de aplicar un “trancazo silencioso” sin
previo aviso ni autorización clara.
En
respuesta, COVI Honduras emitió un comunicado el mismo día, negando cualquier
aumento en las tarifas y afirmando que las tarifas se mantenían sin cambios
desde 2020: 22 lempiras para vehículos livianos (incluidos pick-ups y
camioncitos de un eje) y 90 lempiras para vehículos pesados. La empresa también
desmintió la reclasificación de vehículos, asegurando que, en caso de duda
sobre la categoría de un vehículo, se verifica la boleta de revisión como
medida de transparencia. Además, COVI recalcó que, según el contrato con el
gobierno, no se aplicarían incrementos en las tarifas por el resto del año
2025.
Respuesta
del gobierno y negociaciones previasLa controversia sobre los peajes no es
nueva. Desde finales de 2024, COVI Honduras había advertido sobre un posible
aumento de tarifas debido a una deuda acumulada del gobierno hondureño,
estimada en aproximadamente 7 millones de dólares, derivada de la falta de
compensaciones acordadas por el congelamiento de tarifas entre 2021 y 2024.
Este acuerdo, firmado el 12 de enero de 2024 entre COVI y la Secretaría de
Infraestructura y Transporte (SIT), establecía que el gobierno compensaría a la
concesionaria para mantener las tarifas sin cambios durante esos años, con una
extensión hasta 2025. Sin embargo, la Secretaría de Finanzas no incluyó los
fondos necesarios en el presupuesto, lo que llevó a COVI a anunciar en
diciembre de 2024 un ajuste de tarifas del 20% al 30% a partir del 15 de enero
de 2025, basado en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de Honduras y
Estados Unidos, así como en la variación del tipo de cambio del dólar.
La
presidenta Xiomara Castro reaccionó de inmediato el 19 de diciembre de 2024,
asegurando a través de su cuenta en X que “¡NO SE REALIZARÁ AUMENTO EN EL
PEAJE!” de la CA-5 Norte. Autorizó al ministro de Infraestructura, Octavio
Pineda, a negociar con COVI para evitar el incremento, priorizando el
desarrollo vial y el cumplimiento del contrato internacional. El ministro
Pineda confirmó que el gobierno estaba gestionando pagos para reducir la deuda,
habiendo desembolsado 2 millones de dólares y planeando otro pago en los días
siguientes, con el objetivo de evitar cualquier ajuste tarifario.
A pesar de
estas negociaciones, COVI mantuvo su posición de aplicar el aumento a partir
del 15 de enero de 2025, argumentando que el incumplimiento del gobierno los
obligaba a actuar conforme al contrato de concesión. Los valores definitivos
del incremento serían anunciados a principios de enero de 2025.
Detalles
del incidente en ZambranoEl caso específico que desató la controversia el 28 de
agosto de 2025 ocurrió en el peaje de Zambrano, Francisco Morazán. Un conductor
denunció en HCH que su camioncito, previamente clasificado como vehículo
liviano (22 lempiras), fue cobrado como vehículo pesado (90 lempiras), lo que
generó indignación entre los transportistas. Videos difundidos en redes
sociales respaldaron estas acusaciones, mostrando el cobro supuestamente
excesivo.
COVI
respondió que no había cambios en las tarifas ni reclasificaciones, y que
cualquier discrepancia se resolvía verificando la boleta de revisión del
vehículo. Sin embargo, la empresa no explicó de manera clara por qué el
conductor denunciante enfrentó un cobro de 90 lempiras, lo que dejó dudas sobre
posibles errores operativos o falta de comunicación en las casetas de peaje.
El
presidente de la Superintendencia de Alianzas Público-Privadas (SAPP), Mario
Ayala, anunció que investigaría las denuncias y que, de comprobarse abusos, se
aplicarían sanciones. “Vamos a fiscalizar y, si comprobamos que hay un exceso o
un abuso, los vamos a sancionar”, afirmó Ayala.
Reacciones
y polarizaciónUsuarios y transportistasLos pequeños transportistas expresaron
su preocupación por el impacto económico de un posible aumento o
reclasificación, ya que muchos dependen de la carretera CA-5 para sus
actividades comerciales. La diferencia de 68 lempiras por viaje (de 22 a 90
lempiras) representa un costo significativo para quienes realizan múltiples
viajes diarios. Las protestas en Zambrano reflejan el malestar generalizado,
especialmente en un contexto de dificultades económicas en Honduras, donde el
aumento del costo de vida ya afecta a la población.
GobiernoEl
gobierno de Xiomara Castro ha adoptado una postura firme contra el aumento,
buscando proteger a los usuarios y evitar un impacto económico adicional. La
presidenta y el ministro Pineda han enfatizado el diálogo como solución, aunque
las negociaciones con COVI parecen estar en un punto muerto debido a la deuda
pendiente. La administración también ha planteado opciones como subsidiar el
incremento o incluso eliminar los peajes, aunque esta última propuesta parece
más retórica que práctica, dado el contrato de concesión vigente.
COVI
HondurasCOVI ha defendido su gestión, destacando que la carretera CA-5 Norte es
un modelo de infraestructura en Centroamérica y que los ajustes tarifarios son
necesarios para mantener su operatividad, especialmente ante la falta de
compensaciones del gobierno. La empresa insiste en que no ha implementado
incrementos ni reclasificaciones en 2025, pero su anuncio de un aumento
programado para enero ha generado desconfianza entre los usuarios