El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Honduras adjudicó por unanimidad el contrato para la implementación del Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP)

 

El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Honduras adjudicó por unanimidad el contrato para la implementación del Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), el escrutinio general y la divulgación de resultados de las elecciones generales del 30 de noviembre de 2025 a la empresa colombiana Grupo ASD S.A.S.. A continuación, se detalla información exhaustiva basada en los datos disponibles hasta el 30 de agosto de 2025, incluyendo contexto, detalles del proceso, información sobre la empresa, y reacciones relevantes:Detalles del proceso de adjudicaciónFecha de adjudicación: La decisión fue anunciada el 30 de agosto de 2025, tras una sesión del pleno de consejeros del CNE que culminó cerca de la medianoche del viernes 29 de agosto.

Procedimiento: La adjudicación se realizó bajo el Procedimiento Especial No. CNE-PEG-UCCE-001-2025, en cumplimiento con el Presupuesto Especial para las Elecciones Generales 2025 (Decreto Legislativo No. 42-2025) y la Ley de Contratación del Estado de Honduras, incluyendo los artículos 32, 33, 51 y 52, así como los artículos 125 y 136 al 143 de su reglamento.

Evaluación: Una Comisión Evaluadora analizó exhaustivamente la documentación legal, económica, financiera y las pruebas técnicas de las ofertas presentadas. Grupo ASD obtuvo la calificación más alta (100% en las pruebas técnicas) y presentó la propuesta económicamente más favorable entre las empresas que superaron la etapa técnica.

Empresas competidoras: De las siete empresas que presentaron ofertas (Expertia, Podernet, Rossmon, Grupo MSA, Smartmatic, Grupo Proisi, Interseg), solo tres superaron la evaluación técnica y económica inicial: Grupo ASD (Colombia), Smartmatic (Venezuela-EE.UU.) y Grupo MSA (Argentina). Las mexicanas Expertia Podernet y Proisi, entre otras, fueron descartadas.

 

Monto de la oferta: Grupo ASD presentó una propuesta de 17.66 millones de dólares (aproximadamente 446 millones de lempiras), superando la oferta de Smartmatic (13.34 millones de dólares, equivalente a 336.8 millones de lempiras) y otras.

 

Auditoría: La empresa CGTS CORP fue seleccionada para auditar el proceso, garantizando transparencia desde el inicio hasta la culminación del proceso electoral.

¿Qué es el sistema TREP?El Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) es una herramienta tecnológica diseñada para agilizar la divulgación de resultados electorales preliminares. Implementado en Honduras desde 2013, permite la transmisión rápida y segura de datos desde los centros de votación hacia una base de datos central, fortaleciendo la transparencia y confianza en el proceso electoral.

 

Funcionalidades: Incluye digitalización, transmisión y resguardo de resultados preliminares, así como el escrutinio general y la divulgación de resultados definitivos.

 

Importancia: El TREP es clave para garantizar rapidez, precisión y accesibilidad en la comunicación de resultados, especialmente en un contexto electoral donde la confianza ciudadana es fundamental.

Sobre Grupo ASD S.A.S.Origen y experiencia: Fundada en 1982 en Bogotá, Colombia, Grupo ASD (Asesoría en Sistematización de Datos, Sociedad por Acciones Simplificada) cuenta con más de 40 años de experiencia en soluciones tecnológicas y logísticas para procesos electorales, educación, salud, finanzas y telecomunicaciones. Ha participado en más de 70 procesos electorales en Colombia, incluyendo elecciones uninominales y plurinominales (Senado, Cámara de Representantes, Concejos Municipales, Asambleas Departamentales, plebiscitos, consultas anticorrupción, entre otros).

Tecnología: La empresa utiliza un sistema basado en blockchain para garantizar la seguridad e inmutabilidad de los datos y actas electorales, asegurando que no puedan ser modificados. También integra inteligencia artificial, automatización, data science, analítica, desarrollo de software, DevOps e ingeniería de plataformas.

Experiencia internacional: Aunque su experiencia se centra principalmente en Colombia, ha trabajado en proyectos electorales en otros países de América Latina. Sin embargo, su participación en Honduras es su primera experiencia significativa con el TREP en este país.

 

Asociaciones: Grupo ASD se asoció con Thomas Greg (principal accionista) para procesos electorales en Colombia en 2021 y 2022, lo que fortaleció su capacidad operativa.

 

Ventas anuales: Según su sitio web, genera más de 40 millones de dólares en ventas anuales, demostrando capacidad financiera para manejar proyectos de gran envergadura.

Contexto y controversiasSelección de Grupo ASD: La elección de Grupo ASD generó ciertas críticas por su limitada experiencia internacional en comparación con competidores como Smartmatic, que ha trabajado en Honduras y otros países, aunque esta última enfrenta señalamientos por irregularidades en procesos electorales previos.

Respuesta a críticas: La consejera presidenta del CNE, Cossette López, defendió la selección, destacando que Grupo ASD cumplió con todos los requisitos técnicos y económicos, obteniendo el mayor puntaje. También señaló que la empresa participó en el proceso de elecciones primarias en Honduras, aunque no fue seleccionada en esa ocasión.

Smartmatic descartada: Smartmatic, pese a su experiencia, fue excluida del proceso debido a polémicas internacionales y porque su oferta no superó la de Grupo ASD en términos técnicos y económicos. Sin embargo, Smartmatic conserva el contrato para implementar la biometría en las elecciones.

Crisis previa en el CNE: La adjudicación ocurrió un mes después de lo planeado debido a una crisis interna en el CNE, causada por disputas sobre el sistema TREP. La oposición había propuesto un mecanismo que, según el oficialismo, facilitaba fraudes. Este conflicto se resolvió a finales de julio con un acuerdo para suprimir dicho sistema.